Многие люди затрудняются отследить свои прививки и ответить на вопросы о них. Электронный прививочный паспорт призван решить эту проблему, заменив традиционную желтую бумажную книжку и интегрировавшись в электронную медицинскую карту (ePA), которую немецкие страховые компании обязаны предоставить своим членам к началу 2025 года.
Застрахованные граждане с нетерпением ждут его внедрения, поскольку это значительно упростит управление прививками. Доктор Верена Бенц, руководитель отдела цифровой фармации в ассоциации Bitkom, отмечает главное практическое преимущество: собственные данные о прививках будут всегда доступны на смартфоне. В отличие от бумажного документа, смартфон обычно всегда под рукой, что позволит быстро проверить, какие прививки уже сделаны, а какие еще предстоят, способствуя таким образом устранению пробелов в вакцинации.
Что сможет электронный прививочный паспорт
Политик Маттиас Мивес (СДПГ), занимающийся вопросами здравоохранения и цифровизации, также надеется на скорейшее внедрение электронного прививочного паспорта. Он убежден, что большинство людей в Германии хотят иметь полную прививочную защиту, и цифровой паспорт поможет им контролировать этот процесс.
Предполагается, что цифровой паспорт будет связан с функцией напоминаний: пользователи будут получать электронные письма или push-уведомления на смартфон о предстоящих прививках. Мивес стремится пойти еще дальше, сделав возможным прямое бронирование записи к врачу или в аптеку через эти уведомления. Однако политик признает, что это, вероятно, не будет реализовано на первом этапе, поскольку для этого потребуется создать специальное приложение в рамках защищенной телематической инфраструктуры здравоохранения, позволяющее записываться на прием, без использования уже существующих коммерческих решений.
Полезно и для здоровых людей
Мивес ожидает два положительных эффекта от цифрового управления прививками: во-первых, рост показателей вакцинации в Германии, а во-вторых, импульс для электронной медицинской карты (ePA). Он объясняет, что эта функция охватит широкие слои населения, включая здоровых людей, что может мотивировать больше застрахованных граждан, чем когда-либо прежде, ознакомиться со своей ePA.
Кроме того, цифровая документация защищает от потери. Если желтый бумажный паспорт утерян, гражданам в настоящее время приходится кропотливо запрашивать свои записи о прививках в клиниках, где они их получали. Если подтверждение невозможно получить, требуется повторная вакцинация, поскольку в сфере прививок действует правило: что не задокументировано, считается не проведенным. Анализы крови, так называемые определения антител, также не являются заменой. Повторная вакцинация не опасна, но может быть обременительной.
Эпоха COVID-19: Первый опыт цифровой документации прививок
Германия уже приобрела первый опыт использования цифровых свидетельств о прививках во время пандемии COVID-19, когда аптеки первыми начали выдавать электронные сертификаты. Мивес также рассчитывает на аптеки при переходе к цифровому прививочному паспорту. Он предлагает, чтобы аптеки могли переносить записи из желтого бумажного буклета в ePA, в идеале с помощью сканирования, а не вручную, после чего команды аптек проверяли бы правильность переданных данных.
Мивес считает, что эта идея хорошо согласуется с планами разрешить проводить больше вакцинаций в аптеках. Согласно реформам, предложенным федеральным министром здравоохранения Ниной Варкен (ХДС), обученные фармацевты в будущем смогут вводить не только вакцины против гриппа и COVID-19, но и все так называемые инактивированные вакцины (например, против клещевого энцефалита, гепатита В и коклюша). Эти вакцины содержат неспособные к размножению возбудители или их компоненты и вызывают иммунный ответ в организме, не приводя к заболеванию.
Аптеки как цифровые первопроходцы
Идея Мивеса находит поддержку среди фармацевтов. Один из них — Ян Харбеке, владелец трех аптек в Мюнстере, который с энтузиазмом занимается вакцинацией. Своим клиентам, многие из которых заняты на работе, он предлагает записаться на прививку, например, по субботам и в вечерние часы.
Харбеке убежден, что аптеки должны играть ключевую роль и в цифровой документации прививок. Он утверждает, что во время пандемии COVID-19 аптеки продемонстрировали способность эффективно и оперативно организовывать такие процессы. Он подчеркивает, что их системы всегда актуальны, и они, вероятно, являются наиболее оцифрованными точками контакта в системе здравоохранения. Кроме того, аптеки легко доступны для населения. Они могут консультировать по вопросам вакцинации, помогать с техническими вопросами и всегда готовы оказать поддержку в случае возникновения проблем, что делает аптеки идеальными партнерами для застрахованных граждан, политиков и касс в вопросах цифрового прививочного паспорта.
В ожидании электронного прививочного паспорта
Руководитель отдела Bitkom Бенц также напоминает об опыте времен пандемии COVID-19. Она утверждает, что пандемия показала, «насколько важно функционирующее цифровое управление прививками для быстрой готовности к действиям в случае пандемии». Однако с тех пор была упущена возможность внедрить хорошо продуманный цифровой прививочный паспорт с реальными дополнительными функциями, такими как система напоминаний о предстоящих прививках или возможность прямого бронирования. И прежде чем застрахованные граждане смогут фактически использовать общенациональный цифровой прививочный паспорт, потребуется терпение: он появится не ранее 2027 года, а ответственное цифровое агентство Gematik еще не определилось с точной датой.
Хотя цифровой прививочный паспорт пока остается лишь планом на будущее, застрахованные граждане уже сегодня могут пользоваться электронными документами о прививках. Многие страховые компании предлагают такие приложения в своих медицинских картах, но с одним недостатком: записи должны вносить сами члены. По этой причине политик Мивес не считает, что они могут стать основой для общенационального прививочного паспорта. Он объясняет: «Когда появится цифровой прививочный паспорт, мы должны будем убедиться, что все записи верны». Поэтому изменения смогут вносить только медицинские работники – врачи и фармацевты, – но не сами застрахованные. Они должны будут только просматривать свой прививочный паспорт, но не смогут добавлять, удалять или изменять записи.
Чтобы проект наконец-то сдвинулся с мертвой точки, Мивес намерен оказать давление. Основы электронного прививочного паспорта уже закреплены в Законе о защите от инфекций. Политик от СДПГ надеется, что министр Варкен в рамках следующего закона о цифровизации создаст дополнительные положения для его последовательного продвижения. Первый проект закона должен быть представлен к концу марта. Мивес заявляет: «Если положения о цифровом прививочном паспорте не будут включены в него, я буду добиваться их внесения в ходе парламентской процедуры».
По мнению Мивеса, для полного раскрытия потенциала цифрового прививочного паспорта необходимо также упростить доступ к ePA. Он отмечает, что «многие до сих пор не используют ее из-за слишком высоких барьеров доступа». Он намерен быстро решить эту проблему, чтобы застрахованные граждане Германии в будущем могли в большей степени, чем прежде, пользоваться цифровыми возможностями в здравоохранении.
