Более сильная и связанная Национальная система здравоохранения: Итоги Стратегии цифрового здравоохранения 2021-2026

В декабре 2021 года пленарное заседание Межтерриториального совета Национальной системы здравоохранения (СНЗ) Испании утвердило Стратегию цифрового здравоохранения СНЗ (СЦЗ), горизонт реализации которой завершается в 2026 году. В рамках этой стратегии Министерство здравоохранения и автономные сообщества разработали и внедряют более 700 проектов, объединенных в 6 специфических программ, с национальным и европейским финансированием, превышающим 1 миллиард евро.

Состоявшийся недавно в Мадриде XXIX Национальный конгресс по информатике здравоохранения 2026 года под девизом «Стратегия цифрового здравоохранения: ключ к обновлению СНЗ» был посвящен анализу достижений и извлеченных уроков. На конгрессе обсуждалось, является ли СЦЗ лишь исключительным ответом на конъюнктурные обстоятельства или началом устойчивой трансформации, а также какие условия необходимы для реализации второго сценария.

Директор по цифровому здравоохранению и информационным системам СНЗ Ноэми Сивикос подчеркнула, что СЦЗ 2021-2026 была не просто инвестиционным планом, а дорожной картой, позволившей СНЗ перейти к модели обслуживания, более адаптированной к вызовам ближайших лет. К таким вызовам относятся рост хронических заболеваний, увеличение продолжительности жизни, возрастающая мобильность населения, нехватка медицинских работников и растущий спрос граждан на многоканальные услуги, особенно после пандемии COVID-19. Стратегия позволила системе развиться от сильной позиции в области интероперабельности медицинской информации на национальном и трансграничном уровнях к модели, ориентированной на персонализированный уход, включение геномных данных и вторичное использование медицинских данных для исследований, инноваций и разработки государственной политики, превращая СНЗ в «обучающуюся» систему здравоохранения.

Общий баланс реализации стратегии оценивается как явно положительный, с текущим уровнем исполнения бюджета в 95%. Среди особо выделяющихся и уже реализованных достижений:

• Внедрение услуги «Взаимодействующая цифровая история болезни» в сервис «Моя папка гражданина» (Mi Carpeta Ciudadana), через которую на данный момент осуществлено 2,5 миллиона доступов.
• Консолидация услуги «Взаимодействующий электронный рецепт» в сети из более чем 22 000 аптек страны, благодаря чему только в 2025 году было выдано более 18 миллионов упаковок лекарств 2,5 миллионам различных пользователей в автономных сообществах, отличных от места выписки рецепта.
• Продвижение в охвате Государственного реестра медицинских работников (REPS), который в настоящее время включает 96% специалистов государственного сектора, что крайне важно для планирования кадровых ресурсов в СНЗ.

Эта стратегия не только модернизировала цифровую инфраструктуру, но и заложила основу для более устойчивого, эффективного и справедливого доступа к услугам СНЗ.